在合肥长丰县下塘镇，镇政府职责主谈主员开着刚提的比亚迪新车，带着记者转了转。当记者拿起初机拍摄路边一辆辆比亚迪新车时，他有些漠不关心：“不要狂躁，前边还有更多。”真实，一溜排新车停放在谈路两侧，从一个路口延迟到下一个路口，占据了犬牙交错的三四条谈路，同期路上随地可见正恭候装车或正在外运的运载板车，难怪不少当地东谈主戏称长丰的一大特产即是“路边停满了比亚迪恭候外运的新车”。

　　“昔时5分钟打一个烧饼，面前50秒下线一辆比亚迪汽车。”合肥长丰县分监工业和信息化职责的副县长郑斌这样先容长丰，语言间颇为骄矜。

　　从“昔时”到“面前”，唯一短短3年。长久以来，地处江淮分水岭的长丰，先天当然条目不及，使得旱涝频发乃至十种九不收，名虽为“长丰”，却被当地东谈主自嘲是“常穷”。1994年，长丰被列为国度重心扶持繁难县，直到2012年才脱贫摘帽。长久以来，长丰中部的下塘镇不外是个以“下塘烧饼”取得薄名的小镇。

　　变化始于2021年比亚迪合肥基地落户下塘工业园，之后下塘新动力汽车城赶紧崛起，刻下锋属县域经济强县“新面貌”的长丰，加速迈向“中国新动力汽车产业第一县”。数据骄傲，2023年，长丰地区出产总值达946.43亿元，位列安徽第二，长丰以14.3%的经济增速领跑全省各县（市）。其中，2023年，长丰仅新动力汽车产业产值就高达740亿元，同比增长约259%。

　　也曾“中不溜”的下塘，一跃成为安徽汽车这个“首位产业”的“C位”。数据骄傲，客岁比亚迪合肥基地新动力整车产量近50万辆，约占安徽新动力整车产量的57%，使得长丰在宇宙县域新动力汽车产业首位度中名轮番一。

　　一个12年前的国度级繁难县、一个以烧饼着名的小镇，为何能收拢新动力汽车“风口”，接住这波“泼天荣华”，并有望在本年景为安徽第二个“千亿县”？其背后的发展轨迹、训戒值得一探。

备胎转正

　　2021年端午节前夜，天气酷热，为管待比亚迪团队第一次到下塘实地试验，长丰县作念了多半前期准备和调研职责。

　　下塘镇经济发展局局长林开新铭记很明晰，为让技俩方不雅测地块更直不雅，他们用上了“土步调”——在地块四个角放飞吊挂着竖形条幅的红气球，“像是庆祝超市开业的气球”，一眼就让对方看清地块的泥土、地势、标高级情况。“对于咱们的立场、决心和作念事的细节，比亚迪方面很感动。”林开新认为，这些准备职责为长丰“备胎转正”埋下了伏笔。

　　其时，虽有蔚来汽车董事长李斌劝服比亚迪董事长王传福在合肥投资工场，但“泼天荣华”并非一初始就留恋长丰，此时的下塘仅是比亚迪的“备胎”，此前已有3个选址供企业禁受。

　　在林开新看来，比亚迪选中工业基础并不超过的长丰，“既有无意成分，也有势必成分”。出于供地难度、环保以及竞品布局等方面推敲，企业毁灭了此前已有的3个选址。契机来到长丰面前，几许有些“无意”。

　　但“无意”中也有“势必”。此前长丰县盘算下塘行动产业新城时，提早“留白”了工业用地，这在引进比亚迪时发扬了环节作用，使比亚迪的大片用地需求成为可能。与此同期，比亚迪高管也看到了长丰干部的一股精气神。

　　2021年7月，比亚迪相干东谈主员在现场勘查发现，相干地块上杂草丛生，水塘交错，还有正在营业的农家乐，即便长丰方面已经将交地时刻逐个标注在舆图上，但他们依然心存疑虑，20多天内能交地吗？行将离开时，比亚迪方面对时提议让时任长丰县委文书李命山在这份舆图上署名。其时，一张相片被抓拍了下来，相片里，李命山站在几辆小车旁，手持钢笔，在写满地盘托付日历的工业用舆图上签了字。这是长丰立的交地“军令状”。

　　在2022年9月召开的世界制造业大会上，王传福有利提到，在技俩成立过程中，深化感受到安徽省及合肥市打造新动力汽车之齐的顽强决心和不凡魄力，深化感受到家乡干部队伍敢担当、讲诚信、重效果的实干精神。

　　事实上，“备胎转正”的伏笔省略在更早之前便已埋下。20多年前，安徽省笃定江汽集团定点帮扶长丰，20世纪90年代江汽集团在长丰县最南部的岗集镇就有锻造厂等两家配套企业。2002年，时任江汽集团公司董事长左延安与时任合肥市委主要教悔在岗集实地拜谒，其时左延安就在想考，怎样更好发扬岗集距江汽集团仅15公里的区位上风。江汽集团很快决定通过汽配企业进驻，打造汽车配套基地和半小时零部件供货圈，以作念优物流效益，周转当地经济，为此江汽万吨锻造中心在此建立。当年8月，合肥市批准成立合肥岗集江淮汽车配件工业园，这也成为长丰“造车梦”的重要源流。有真理的是，“以前岗集的谈路定名，险些是江汽车型大全”。曾于2002年至2014年参与岗集招商引资职责的代兵回忆，“吃水不忘挖井东谈主”，于今这里仍有江汽通衢、JAC通衢等谈路称号。

　　2004年，行动长丰派往江汽集团挂职的首批4名干部之一，代兵于今仍忘不了为期半年的挂职履历，他称之为“卧底”。其时被分拨到出产部的他，接续需向采购部报送出产盘算等，能搏斗到一些供应商信息，他就和共事拿着江汽的配套名录，照本宣科，诱导沪苏浙等地企业到岗集竖立分厂。“其时有江汽的援救，对一个不为人知的小镇而言，无疑是站在巨东谈主的肩膀上。”代兵先容，面前岗集已汇注80多家产业链企业，其中安徽万安等约10家企业就近配套比亚迪。

合肥速率

　　距比亚迪技俩倒计时不及1天，长丰完成了一项外界齐以为“不行能完成的任务”。

　　2021年8月19日，距开工仅剩十多个小时，技俩方一刹提议技俩区域地势低洼，急需巨量土方填平，不然无法开工。下塘镇政府遑急合营运载公司，调集市县区域内的上千辆渣土车运输土方，整宿填平，餍足标高要求，次日一早技俩依期开工。“全市的土方齐在往下塘送，其时还有东谈主拍了一个航拍视频，视频如故传播，就纠合肥市里齐在讲下塘在搞什么技俩，搞得这样荡漾。”据显露，经工程东谈主员测算，今日完成了平常填埋程度约两周的工程量。

　　上述运载土方仅仅“合肥速率”的一个切片。2021年，合肥市与比亚迪一期技俩从谈判到签约仅用23天，从签约到动工仅用42天，开工10个月后，比亚迪合肥基地首辆新车不才塘下线，合肥与比亚迪一同创造了“合肥速率”。合肥市委常委、副市长袁飞显露：“这个速率也让比亚迪以为极度诧异。”

　　对于这样的“合肥速率”，长丰不少受访者相似着一句话：“契机留给有准备的东谈主。”合肥市委政策臆测室的一项臆测骄傲：矫正怒放后，宇宙有6个国度级繁难县置身宇宙百强县，5个县里有矿，仅长丰一县空手起家，以工业化带动发展。早在2001年前后，长丰确立“工业立县”发展计谋，并维持于今，这比2005年合肥确立“工业立市”计谋更早。该县的宣传、文旅部门以及州里等相干东谈主员也跟记者谈起过往的招商履历，一度合肥要求各级各部门建立招商小分队，此举锻造了下层干部队伍的招商干事结实。

　　正如郑斌对长丰20多年的发展旅途的记忆：“一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。”这样的长丰，深知比亚迪这样龙头技俩的重量和含金量，因此诚然忙到“端着饭碗跑步”，但当地干部依旧“胸中有志、眼里有光”。

　　此前，为贬责比亚迪技俩落地、成立、投产等才调的问题、难点，长丰县委、县政府篡改建立“周六解题”机制，由县教悔牵头，以现场办公形势，每周六召开一次重要技俩诊疗会，当地东谈主称“周六解题会”，对技俩鼓吹中存在的问题，精确臆测、逐项诊疗、定责鼓吹、限时贬责。“这种扁平化的周六解题轨制，对技俩鼓吹和保险起到迢遥作用。”林开新说。

　　对于比亚迪等重要技俩，长丰成立了职责专班，并探索出市县乡三级联动的干事保险机制，尤其在地盘要素保险上作用迢遥。技俩一期落地时刻紧、用地量大，但地盘盘算报批历程较长。为加速办理速率，在正当合规前提下，安徽省当然资源厅给出具体操作携带意见，市县乡三级具体落实，最终报省里备案。其时，由州里和县级运用部门到市当然资源和盘算局“驻点”，相干东谈主员就住在该局对面，上班时刻带着材意象各科室谈论响应意见，并及时发还县里的后方团队，立即进行补正修改后发往前哨，进行新一轮送审、响应、修改，作念到市县乡三级联动、及时响应，免去逐级上报、相似审核等的烦琐，用时远少于平常历程所需时长。

　　比亚迪、中篡改航、佳通轮胎、优信汽车等4个百亿元技俩接踵落户，眩惑了数万东谈主涌入，这对当地社会治理和干事能力提议了较高要求。

　　2022岁首，生意与生存配套行动重要议题，被摆上了周六结题会。这个议题起初来自一位企业细腻东谈主的“打妙语”，该细腻东谈主住不才塘，一天他职责到很晚，想吃个夜宵，翻开手机却无外卖可点，他就截图给镇教悔并开打趣说：“下塘发展还需进一步提高。”但该教悔并未一笑而过，而是看到“干事”的空缺——跟着越来越多技俩落地下塘，外卖等生存配套干事需求将越来越超过，这才有了上述议题。很快，问题得到缓缓贬责，下塘有了外卖、快递、代驾、分享单车等业态，就连有的企业细腻东谈主也说，不才塘生存与在合肥市区生存一样轻佻：“面前到深宵齐能点到外卖。”

　　2022年4月，为贬责生意配套问题，当地国资平台在比亚迪一期马路对面投资成立夏塘里生意街，客岁9月开业，如今汇注库迪咖啡、魏家凉皮、古茗等品牌，此外县里还投资将部分回迁房底商改成生意街。如斯仍难以餍足蓬勃的花消需求。面前，比亚迪控制晚上会摆出上千个夜市摊子。当地干部在调研中发现，下塘一家面馆每天销量已从比亚迪来之前的几十碗，飙升至面前几百碗，此外近邻村落有农民作念起园区的盒饭供应生意，日销量数百份。为作念好夜市次序爱戴和干事，下塘城监职责主谈主员膨胀了数倍。

　　跟着东谈主员涌入，园区交通拥挤问题缓缓突显。为减少待运车辆泊岸路边，缓解园区交通拥挤，除比亚迪自建泊车场外，前几个月下塘平整出一块60多亩的泊车场，本年底前还将投用一块100多亩的泊车场，免费供运载板车、待运新车暂时停放。此外，镇里还将部分路边绿化带改形成了充电泊车位，轻佻新动力车泊车充电。

　　当地的干部气派和营商环境，促使比亚迪快速上马合肥基地二期、三期技俩；于处所而言，比亚迪带来了“泼天荣华”：5个月产值过百亿元，仅两三年时刻，“合肥基地已是比亚迪整车基地中产量最高的”。

收拢“风口”

　　在合肥职责10年间，让张昊印象颇深的是，包括长丰在内的合肥干部学习常识很快，对于政策、行业有着专科的领略，不少政府干部“像群众一样”，能够快速找到问题，高效贬斥责题。

　　2004年，为轻佻向江汽供货，安徽万安汽车零部件有限公司落地岗集江汽通衢，主要出产制动阀等产物，2013年，该公司转型出产汽车底盘副车架。2014年，张昊从上汽集团下属企业跳槽到该公司，并牵头研发轻量化的铝制副车架产物，如今他已是该公司副总司理、技术总监，同期他牵头的底盘轻量化职业群创造着公司一半产值和七成以上利润，产物供应蔚来、联想、比亚迪等多家新动力车企。

　　多年来，江汽集团对长丰的重要影响，除打下一定产业基础，还在于为长丰抢抓新动力汽车“风口”，培养了一批懂汽车产业的早期东谈主才。同期让长丰干部愈加深知，唯一握住学习行业新常识，“才能与企业在吞并频谈”。

　　“90后”林开新2018岁首始参与下塘招商职责，最大的感受仍是“才调胆怯”。当与客商交流中碰到不懂的专科见解，他会记在簿子上，会后一个一个查明晰。为干事好比亚迪技俩，他会主动臆测纯电、插混、油混与增程等技术道路辞别，“有的稀奇没趣，但又不得不学”，比如在为比亚迪诱导零部件企业时，要显著比亚迪技术道路的旨趣、本性、上风及一座整车厂怎样运作、对于零部件供应商怎样照应等，如斯才能更好主办产业链的需乞降痛点。最近，林开新正在学习产业投资基金相干常识，把明股实债、股转债、GP、LP等见解逐个吃透，跟上“基金招商”潮水。

　　要收拢新动力汽车产业发展的“风口”，势必倒逼干部能力握住普及。按盘算，本年比亚迪合肥基地将朝着“十百千”标的迈进，即导入10款车型、出产100万辆车、产生1000亿元产值，有望成合肥第二家千亿元产值企业。郑斌暗示，比亚迪技俩的朝上式发展，无疑倒逼着当地干部在干事产业中普及专科能力，提供匹配度更高的干事，这不仅为干事一个技俩、一个企业，更为作念长作念宽产业链。三四年间，比亚迪与佳通轮胎、中篡改航、双杰电气、佛吉亚等汽车配套头部企业，共建起新鲜的新动力产业链。

　　在长神姿访时间，记者发现几个有真理的变化。一是对于下塘东谈主口的一组数据，比亚迪技俩落地前，该镇户籍东谈主口超4万，而常住东谈主口仅3万傍边，面前常住东谈主口近10万东谈主，并已从东谈主口净流出转为净流入；二所以前以烧饼著称的下塘，成了遐迩着名的“新动力汽车城”，在夏塘里生意街开出了下塘烧饼非遗文化展示馆，但蓝本想学习烧饼技艺、脱贫致富的年青东谈主，有些却改了主意，禁受到展示馆对面的比亚迪职责；三是周六解题会训戒正复制现实，面前已推动30余个重心技俩落地长丰。

　　很快，下塘有望成为安徽首个“千亿元级产业强镇”，但当地干部并不婉言仍需贬责的问题。一方面，腹地配套率不高，面前长丰企业与比亚迪已杀青或行将杀青配套的企业43家，距离多数企业预期仍有差距；另一方面，长丰产业链体系不够完善，虽诱导落地了新动力电板龙头之一的中篡改航，但比拟长三角先发地区的宁波、苏州等地，尤其在汽车芯片、智能驾驶、传感器等高附加值的环节零部件才调需进一步完善。

　　怎样抓牢“风口”？“普及能力以外，干部更重要的是转动不雅念。”几年前，林开新与一位珠三角干部交流时得到这样的启示。其中，转动不雅念即是要作念到“干事企业“自拍偷拍”，而非照应企业”，企业撮要求，干部来贬责，匡助企业更好发展。